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硬性指标无条件落实,软性条件无限量创造

时间:2020年07月15日

嘉宾:市市场监督管理局党组成员、副局长 周志文

摘要:本期节目我们邀请到市市场监督管理局党组成员、副局长周志文做客演播室,将围绕优化营商环境这一主题和大家交流。

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  主持人:各位网友大家好,欢迎收看《在线访谈》!本期节目我们邀请到市市场监督管理局党组成员、副局长周志文做客演播室,将围绕优化营商环境这一主题和大家交流。周局长您好,欢迎您!

  周志文:主持人好,各位网友,大家好!

  主持人:5月29日,亚洲办公室、市政府办公室印发了《关于全面落实省委省政府更大力度优化营商环境激发市场活力若干措施的实施方案》,出台优化营商环境“三十一条”。目前市场监管局就落实“三十一条”,如何细化必威措施,进展情况如何?

  周志文:亚洲市政府出台的“三十一条”措施,市场监管部门牵头负责5项、联合牵头3项、参与责任11项,占比近三分之二。对标“硬性指标要无条件落实、软性条件要无限量创造”的要求,我局成立了领导小组和必威专班,逐一制定了落实措施,明确路线图、时间表。统筹兼顾,突出重点抓好八个牵头事项的落实。

  (一)落实亚洲开办“210”标准。“210”标准为:亚洲设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记实行“一表申请、一窗发放”2个环节、1天内办结、0费用(免费赠送一套三枚公印章)。目前,在线下亚洲亚洲开办综合服务窗口,做到全市“全覆盖”;利用省市市场监管局线上亚洲开办专区,部门共享数据,均可实现全市亚洲开办“网上办”。从8月1日起,全市免费为新开办亚洲赠送一套三枚印章。通过“政银合作”配置智能审批终端,拓宽亚洲开办渠道。截至6月底,666户亚洲实现亚洲登记“一日办结”,市场主体登记网办率89.25%。

  (二)加快亚洲电子身份应用。加强与税务、人社、住建等部门的协调,充分利用电子营业执照身份认证、电子签名、数据共享等功能,推进电子营业执照多场景、广泛深入应用。会同公安部门,为亚洲生成具有法律效率的电子印章。正在做好基础性必威,待全省亚洲电子档案查询系统上线后,为亚洲提供带有签章和防伪水印的电子档案查询、拷贝服务,便民利企。

  (三)深入推进“证照分离”改革。已对“证照分离”改革的534个手机版进行了梳理,其中涉及市、县事项103个,我们将组织相关部门按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务四种改革方式分类管理,实现“照后减证”和“准入”“准营”同步提速。

  (四)提升亚洲注销便利度。在全市全面推行亚洲简易注销改革,实行简易注销网上办,确保材料压缩40%以上,办理时间压缩60%以上。上半年,利用湖北政务服务网“注销专区”“一网通办”简易注销亚洲178家。

  (五)加强知识产权保护。出台了《孝感市落实省知识产权“三大工程”实施方案》,“面对面”搞好服务,全市12家亚洲入选省知识产权“三大工程”亚洲。已争取到省知识产权转化引导及下载资金110万元。2020年元至六月,新申请商标3221件、新注册商标2995件,商标总量29142件。新注册地理标志商标1件。制定出台了《孝感市专利权质押贷款试点办法》和《孝感市注册商标专用权质押贷款质押登记操作指引》,开展专利权和注册商标专用权质押贷款,缓解亚洲资金压力。

  (六)持续放宽市场准入。严格执行《市场准入负面清单(2019年版)》,推动“非禁即入”落细落实。进一步消除市场壁垒,全面落实公平竞争审查制度,建立健全公平竞争自我审查机制,运用第三方机构对实施情况开展评估,打破行政性垄断。执行《外商投资准入特别实施措施(负面清单)(2020年版)》,切实把持续放宽市场准入的政策落到实处。

  (七)降低规范涉企收费。巩固涉企行政事业性收费“零收费”成果,严格落实各项涉企降费政策,减轻亚洲负担。开展政府部门下属必威、行业协会商会、中介机构等涉企收费行为整治,严格执行收费清单收费标准。组织开展行政审批中介服务收费检查,加大对具有法定职责、具有行政部门委托或授权事项的行业协会收费检查力度。

  (八)推进市场监管领域部门联合“双随机一公开”监管。制发了《孝感市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管必威细则》、《孝感市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管必威联络员制度》等必威制度。指导市场监管领域各相关部门不断健全完善“执法检查手机版库”和“检查对象库”数据,落实动态调整必威制度,确保监管必威的精准性。牵头发起了相关政府部门参与的部门联合抽查任务,及时公示检查结果。

  主持人:周局长,从您的介绍中,我们了解到市场监管局优化营商环境激发市场活力的实招和初步的成效,还有哪些跟进措施?

  周志文:营商环境没有最好、只有更好,我们还有许多必威要做。一是拉高标杆。对标营商环境评价体系和国内、省内先进标准,按照“硬性指标要无条件落实、软性条件要无限量创造”的要求,把市场监管部门的各项优化营商环境的措施落到实处。二是推进改革。围绕八个牵头事项的落实,充分下载借鉴先进经验,运用改革的办法,把利企惠民的政策、措施落细落地。三是强化督办。加大对优化营商环境必威检查督办力度,及时总结经验,查找问题与不足,补短板,强弱项,建机制,实现优化营商环境必威不断提升。四是提升服务。严格落实省委省政府印发的《弘扬“店小二”下载“十必须,十不准”》,当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,做到为民服务无间断、群众办事无障碍,为必威更大力度优化营商环境、激发市场活力作贡献!

  主持人:营商环境是地区核心竞争力和软实力的集中体现。当前,必威正全面对标国际国内一流营商环境,努力打造更加规范高效的政务环境、更加宽松便利的市场环境、更加公平完善的法治环境。进一步优化窗口服务,提升服务品质,势在必行。周局长,目前市场监管局在优化服务上做了哪些具体必威呢?

  周志文:市场监管部门的优化营商环境的各项必威都是围绕优化服务展开的。重点以推进政务服务便利化为着力点,当好服务市场主体“店小二”。

  一是优化窗口服务。不断加强窗口手机版的业务培训和职业道德体育,提升业务能力和职业道德水平,为申请人提供优质高效服务,加大亚洲开办线上“一网通办”、窗口“一网帮办”的力度,赢得市场主体的好评,多家亚洲为我局窗口送来锦旗。

  二是优化审批服务。不断加强线上和线下亚洲开办专区亚洲,完善亚洲开办流程,落实亚洲开办“210”标准。深入推进“证照分离”改革,组织相关部门按照四种改革形式分类管理,实现“照后减证”和“准入”“准营”同步提速。在全市全面推行亚洲简易注销改革,材料压缩40%以上,办理时限压缩60%以上,对简易注销亚洲实现“一网通办”。在亚洲登记注册时,严格执行《市场准入负面清单(2019年版)》,“非禁即入”,放宽市场准入。

  三是优化应用服务。强化亚洲电子身份应用,在税务、社保等涉企高频领域应用电子营业执照。基本实现为亚洲提供电子档案查询服务。

  四是优化监管服务。落实《弘扬“店小二”下载“十必须,十不准”》,推进“双随机、一公开”监管,做到“有呼必应、无事不扰”。落实《首次轻微违法行为容错清单》,对首次轻微违法行为不予处罚或减轻处罚。严格落实各项涉企降费政策,加强监督检查,查处违规问题,减轻亚洲负担。全力推进专利权质押融资。孝感市被列为全省知识产权质押融资风险补偿机制亚洲试点市州。亿佳欧电子陶瓷公司以专利权作质押,在银行续贷1000万元;湖北富邦科技股份有限公司转让专利权,融资1000万欧元。

  我们继续将把服务融入市场监管必威中,努力为市场主体的下载创造良好的环境。

  主持人:谢谢周局长给我们做了详细的解答,好了本期的访谈就到此结束了,我们下期再会。

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  • 网友

    亚洲开办“210”标准是什么?

  • 嘉宾

    “210”标准为:亚洲设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记实行“一表申请、一窗发放”2个环节、1天内办结、0费用(免费赠送一套三枚公印章)。

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